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      賈康:關(guān)于去產(chǎn)能的幾點看法

         日期:2016-09-19     來源:深圳家具·設(shè)計    
      核心提示:中國現(xiàn)在的企業(yè)數(shù)量、市場主體數(shù)量已達七千萬左右,大量中小微企業(yè)中誰是落后產(chǎn)能代表,很難一一甄別,必須依靠政府來維持公平競爭的制度環(huán)境,讓市場機制充分發(fā)揮作用,通過競爭以優(yōu)勝劣汰的方式解決去除落后產(chǎn)能問題。這是去產(chǎn)能的核心所在。

      關(guān)于去產(chǎn)能,我有幾點看法。

      第一,我不同意籠統(tǒng)地講去所有“過剩產(chǎn)能”。我們要聚焦的,應(yīng)該是去落后產(chǎn)能,因為各個行業(yè)里的產(chǎn)能總規(guī)模是否過剩,是在不斷變化的。

      第二,所謂過剩產(chǎn)能,是可以通過創(chuàng)新機制把一部分原來認為的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能的,比如PPP模式。原來政府要做的公共工程、基礎(chǔ)設(shè)施,以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)連片開發(fā)等,現(xiàn)在都可以拉著雄厚的民間資本、社會資本、包括外資一起來做,只要把這個事情做好,便會產(chǎn)生一系列正面效應(yīng)。

      第三,我們要意識到,在行業(yè)、企業(yè)升級換代中,并不能簡單地把所有在競爭力上有一定劣勢的企業(yè)認定為僵尸企業(yè),如果升級創(chuàng)新做得成功,就可以把一部分過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能,也會把一些原來認為是“僵尸企業(yè)”的搞活。僵尸這個概念可以用,但它會帶來某些認識上的誤區(qū)。某些企業(yè)在競爭中已經(jīng)感到壓力、困難,如果能夠成功地實現(xiàn)升級換代,就有可能改變面貌,原來被認定為過剩產(chǎn)能的代表,就可能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能的組成部分,這是可變的,是在“人為”努力下改變的。所以,去產(chǎn)能一定要真正聚焦到整個行業(yè)或者某一個領(lǐng)域里實打?qū)嵉穆浜螽a(chǎn)能。

      第四,去產(chǎn)能的機制在哪里?這一點非常重要。去產(chǎn)能中,對于某些成規(guī)模的企業(yè),政府如果確切地認為它就是落后產(chǎn)能代表,在沒有可能挽救的情況下,實行關(guān)停并轉(zhuǎn),這是最便捷的操作,但是這種方式的適應(yīng)性非常有限。中國現(xiàn)在的企業(yè)數(shù)量、市場主體數(shù)量已達七千萬左右,大量中小微企業(yè)中誰是落后產(chǎn)能代表,很難一一甄別,必須依靠政府來維持公平競爭的制度環(huán)境,讓市場機制充分發(fā)揮作用,通過競爭以優(yōu)勝劣汰的方式解決去除落后產(chǎn)能問題。這是去產(chǎn)能的核心所在。

       
      標(biāo)簽: 賈康 去產(chǎn)能 機制
       
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