據(jù)美國報(bào)紙日前報(bào)道,根據(jù)美國法律規(guī)定,美國家具企業(yè)每年可提供須接受反傾銷調(diào)查的中國企業(yè)清單,美國商務(wù)部將對(duì)所列企業(yè)進(jìn)行評(píng)估調(diào)查以調(diào)整反傾銷稅率,且稅率具有可溯性。為了防止該規(guī)定帶來的額外負(fù)擔(dān)，自2006年以來,很多中國企業(yè)都會(huì)在短短幾個(gè)月內(nèi)就同意向美國競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手支付現(xiàn)金，以尋求'和解'。
一不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)資深人士證實(shí),這種情況自美國開始對(duì)中國木制臥室家具產(chǎn)品征收反傾銷稅以來就已經(jīng)存在,實(shí)際支付的金額一般根據(jù)出口數(shù)量的比例來確定,為1%~3%不等,并且支付方大多是中國中小企業(yè)。
'反傾銷稅涉及到的中國企業(yè)共有130多家,當(dāng)時(shí)只有兩家大企業(yè)最后被裁定為零稅率,其余大部分是平均稅率,也有少數(shù)被裁懲罰性關(guān)稅的企業(yè)。對(duì)于很多中小企業(yè)來說,總是要生存、要出貨的,無奈之下,只能采取這種方式盡快'疏通'。'上述業(yè)內(nèi)人士直言,'如果不交這筆錢,就很有可能被單獨(dú)列出來重新審核,也的確存在這樣的先例。'
美國國際貿(mào)易委員會(huì)公布的資料顯示,2006~2009年,中國企業(yè)共向20家美國企業(yè)提供合計(jì)1300萬美元的此類款項(xiàng)。與此同時(shí),相關(guān)律師也找到了一條可靠的賺錢途徑,即利用美國禁止中國超低價(jià)商品進(jìn)口的貿(mào)易政策獲利。拿了中國'保護(hù)費(fèi)'的美國家具生產(chǎn)商甚至堅(jiān)稱:'這些付款是合法的。'就在今年1月底,又有17家美國家具廠商要求進(jìn)行最新一次審查,并列出了110家中國企業(yè)。
'這一'潛規(guī)則'首先被美國媒體曝光,事實(shí)上也反映了目前美國國內(nèi)部分家具生產(chǎn)商和經(jīng)銷商之間的矛盾。'上述人士進(jìn)一步解釋說,能夠收到這筆錢的主要是美國的生產(chǎn)型企業(yè),他們首先是起訴方,同時(shí)又利用反傾銷的'尚方寶劍'迫使中國家具企業(yè)以現(xiàn)金方式'和解'。但是,也有一部分美國企業(yè)作為經(jīng)銷商卻得不到這筆錢,因此認(rèn)為拿到錢的企業(yè)違反了所謂的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
據(jù)了解到去年10月美國國際貿(mào)易委員會(huì)曾就現(xiàn)金結(jié)算一事舉辦了若干場(chǎng)聽證會(huì),這也是美國本地生產(chǎn)商首次公開討論這一事件。美國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,商務(wù)部并不贊同私下和解,但卻缺乏對(duì)各方達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)管的權(quán)力。一位前美國商務(wù)部官員則建議,美國政府應(yīng)該制定規(guī)則防止此類'灰色行為'。
上述業(yè)內(nèi)人士表示,拋開所謂的'潛規(guī)則'不談,這一局面最終的受害者一定會(huì)是美國的消費(fèi)者,因?yàn)橛纱嗽黾拥某杀咀罱K將轉(zhuǎn)嫁到美國消費(fèi)者身上。
