據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2010年1-11月,福建省出口家具及其零件(以下簡稱家具)22.1億美元,比去年同期(下同)增長38.2%。
一、今年1-11月福建省家具出口的主要特點(diǎn)
(一)一般貿(mào)易方式出口占主導(dǎo)地位。1-11月,福建省以一般貿(mào)易方式出口家具19.2億美元,增長44.4%,占同期福建省家具出口總值的86.8%。此外,加工貿(mào)易方式出口2.6億美元,增長24.8%,占11.9%。
(二)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)為出口主體。1-11月,福建省私營企業(yè)和外商投資企業(yè)分別出口家具11億美元和9.1億美元,分別增長62.9%和16.8%,二者合計(jì)占同期福建省家具出口總值的90.8%。
(三)主要出口至美國和歐盟。1-11月,福建省對美國出口家具8.7億美元,增長41.3%;對歐盟出口6億美元,增長47.3%;對上述兩地出口合計(jì)占同期福建省家具出口總值的66.7%。同期,對東盟出口2億美元,增長85.1%,占9.2%。
(四)主要出口木制家具與金屬家具。1-11月,福建省木制家具出口9.8億美元,增長49.8%,占同期福建省家具出口總值的44.1%;金屬家具出口9億美元,增長43.8%,占40.9%。
二、當(dāng)前家具出口面臨的主要不利因素及相關(guān)建議
隨著經(jīng)濟(jì)的回暖,國際市場逐步復(fù)蘇,歐美等國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐漸好轉(zhuǎn),國內(nèi)家具企業(yè)的出口訂單日益增多,福建省家具出口呈現(xiàn)出較大幅度增長。然而,當(dāng)前世界貿(mào)易保護(hù)主義浪潮仍未消褪,針對家具產(chǎn)品的綠色壁壘更是呈現(xiàn)日趨多樣化、綜合化和隱蔽化等特點(diǎn),嚴(yán)重制約我國家具出口。主要表現(xiàn)在:
一是環(huán)保門檻成為家具出口的主要障礙。綠色生態(tài)標(biāo)簽是一種環(huán)境標(biāo)志制度,用以表明產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用以及處理的全過程符合環(huán)境保護(hù)要求,對人類或是環(huán)境無危害或是危害極小,有利于資源的再生產(chǎn)和再利用。目前,世界上已經(jīng)有包括歐盟、澳大利亞、加拿大等在內(nèi)的50個國家和地區(qū)實(shí)施了綠色生態(tài)標(biāo)簽制度。越來越多的國家和地區(qū)將家具納入了綠色生態(tài)標(biāo)簽制度的目標(biāo)產(chǎn)品。如,歐盟委員會關(guān)于授予木制家具生態(tài)標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)的決議(2009/894/EC)自2009年11月30日實(shí)施,規(guī)定木制家具禁止含有有機(jī)鹵化物粘合劑,氮丙環(huán)、聚氮丙環(huán)、含有重金屬的染料和添加劑,以及添加阻燃劑;并就纖維板和刨花板中的甲醛排放限值進(jìn)行了限制。雖然美國并未設(shè)置綠色生態(tài)標(biāo)簽,但對家具產(chǎn)品中類似的環(huán)保要求也同樣日趨嚴(yán)格。美國的《復(fù)合木制品甲醛標(biāo)準(zhǔn)法案》,將于2011年1月3日在美國全境實(shí)施,是目前世界上最嚴(yán)格的木質(zhì)人造板甲醛釋放量標(biāo)準(zhǔn)。
二是木材合法性證明成為家具出口的新難點(diǎn)。近年來,歐美等地對林產(chǎn)品合法性和可持續(xù)性的要求越來越高,紛紛采取措施以限制非法采伐及木材貿(mào)易。從2010年4月1日起,美國《雷斯法案》修正案覆蓋范圍擴(kuò)大至所有木制家具產(chǎn)品,要求進(jìn)口商在每次船運(yùn)進(jìn)口植物或林產(chǎn)品時都要提供原料來源和樹種的基本申報(bào),包括選用木材種類的拉丁名、采伐的國家、數(shù)量、尺寸和價值等信息。日前,《雷斯法案》已在中國開出第一張罰單,對上海一家臺資企業(yè)罰款4萬美元[][1]。與此同時,歐盟會議于2010年7月7日通過禁止非法木材進(jìn)口的法案,要求木材加工企業(yè)對存在非法風(fēng)險(xiǎn)的木制品提供合法證明,并追究到木材原產(chǎn)國。近日,歐盟以較高的投票率通過了《原產(chǎn)國標(biāo)簽法》,估計(jì)將在2011年上半年頒布,同樣對進(jìn)口產(chǎn)品的源產(chǎn)地、環(huán)保性能提出了嚴(yán)格要求。上述法案的提出,不僅增加了家具企業(yè)的成本,而且因各國管理法規(guī)不同,很難證明木材來源合法,有些進(jìn)口木材原產(chǎn)地來源甚至無從核查,因此具體實(shí)踐難度較大。
三是檢疫標(biāo)準(zhǔn)提升成為家具出口的額外要求。除了家具產(chǎn)品本身外,國外對于檢疫通關(guān)方面的要求也日趨嚴(yán)格。美國農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局于2009年公布了《建議法案——中國木制工藝品輸美檢疫要求》,并于今年4月9日向WTO提交,法案明確提出了中國輸美的所有木制品,都要求必須經(jīng)熏蒸或熱處理、出具植物檢疫證書、貼可溯源標(biāo)識等。該法案在貨物通關(guān)的技術(shù)管理上、在原有復(fù)雜的通關(guān)流程上增加了審核內(nèi)容,勢必加大生產(chǎn)企業(yè)的通關(guān)成本。
為此建議:一是積極推行綠色生產(chǎn)理念,鼓勵家具企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、原材料環(huán)保、生態(tài)方面的認(rèn)證,注重設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、檢驗(yàn)整個過程的質(zhì)量控制,以符合國外相關(guān)技術(shù)要求;二是從質(zhì)量、設(shè)計(jì)、品牌三方面提高產(chǎn)品檔次,變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”,從而提升我國家具企業(yè)的國際核心競爭力;三是積極開發(fā)歐美日以外的國外新市場,實(shí)現(xiàn)多元化出口,以有效降低出口風(fēng)險(xiǎn)。