“三來一補(bǔ)”企業(yè)斷炊
5月6日,臺資企業(yè)金順臺藝品廠發(fā)出企業(yè)解散終止勞動關(guān)系公告:根據(jù)廣東省要求,2012年底對“三來一補(bǔ)”企業(yè)完成轉(zhuǎn)型,由于廠里經(jīng)營管理不善,一直處于虧損狀態(tài),為此決定解散并辦理注銷手續(xù)。
但隨后因金順臺藝品廠補(bǔ)償缺失,最終引發(fā)了勞資糾紛。事實上,《華夏時報》調(diào)查了解到,最近一個月來,深圳以及周邊市區(qū)多家工廠因搬遷或關(guān)停引發(fā)的勞資矛盾正集中爆發(fā)。
隨著廣東省“三來一補(bǔ)”企業(yè)在2013年關(guān)停轉(zhuǎn)型,加上人工成本的不斷上升,以及近期人民幣快速升值,利潤微薄的制造企業(yè)已命懸一線,越來越多的港臺企業(yè)開始撤離制造業(yè)。
勞資糾紛集中爆發(fā)
5月14日上午8點半,位于深圳寶安區(qū)松崗鎮(zhèn)潭頭第三工業(yè)區(qū)內(nèi)的金順臺藝品廠門前,數(shù)十名工人為討要多年來的工資補(bǔ)償,聚集在了一起。
本報記者在現(xiàn)場看到,工廠里面已凌亂不堪,僅剩下幾臺破舊機(jī)器。一位在金順臺工作長達(dá)21年的老員工李曙東稱,公司產(chǎn)品主要出口到歐美和日本,2008年以前,金順臺還是一個有著3000名員工的大企業(yè),但金融危機(jī)后,工廠逐年萎縮,2012年只有一百多萬美金的訂單,至解散時僅剩下246名工人,大多已在金順臺工作滿十年以上。
1990年成立的金順臺屬臺資企業(yè),在解散前,廠里有的老員工每個月拿著不到1000元的薪水,在李曙東2013年1月的工資條上,22天的計件工資是786元,津貼220元,應(yīng)發(fā)合計1006元,扣除139元社保、伙食195元后,到手工資僅剩672元。
如此低廉的工資,對照深圳高昂的生活成本,工人們難以生存。利益受損直接引發(fā)工人維權(quán),最近一個月來,深圳以及周邊市區(qū)已發(fā)生多起勞資糾紛事件。
4月18日中午,深圳市沙灣電機(jī)電業(yè)制造廠,因工廠即將倒閉、工人工資被大量拖欠,上千名工人走上街頭。4月22日,臺資企業(yè)松崗格第電子(深圳)有限公司2000工人停工,要求增加工資、提高工人福利待遇。
5月7日,深圳寶安壓石巖街道北環(huán)路迪威信制品廠進(jìn)行搬遷,卻遭遇工人停工阻攔。9日,深圳龍崗區(qū)大成工業(yè)社數(shù)百工人停工,抗議廠方不與工人簽訂勞動合同,要求補(bǔ)償工齡費。
“最近糾紛太多了,處理不過來。”已轉(zhuǎn)型保安服務(wù)業(yè)的臺灣老板黃國益對記者表示,因工廠萎縮,無利可圖,港臺企業(yè)老板想在關(guān)閉前保留一點本錢,無奈在選擇退出內(nèi)地制造業(yè)后,轉(zhuǎn)型其它領(lǐng)域。
記者看到,在金順臺老板鄭榮文的名片上,還印有包括華中家具批發(fā)物流中心、地球村度假樂園、八達(dá)通農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、華中房地產(chǎn)等多個公司董事長頭銜。但據(jù)老員工們稱,曾在公司發(fā)現(xiàn)鄭榮文拿走825萬美金投資到江蘇鎮(zhèn)江,提前轉(zhuǎn)移了公司資產(chǎn),并轉(zhuǎn)向了其它非制造業(yè)領(lǐng)域。
“三來一補(bǔ)”企業(yè)被關(guān)停
而迫使港臺企業(yè)在2013年集中撤出廣東制造業(yè)背后,最直接的因素是:根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要求,至2012年底,廣東將對不具備法人資格的“三來一補(bǔ)”企業(yè)完成轉(zhuǎn)型。
過去因我國長期鼓勵外資投資,“三來一補(bǔ)”企業(yè)無需繳稅,成本比內(nèi)資企業(yè)更低。目前,終止“三來一補(bǔ)”企業(yè)后,將企業(yè)性質(zhì)轉(zhuǎn)為獨資或者合資。
松崗商會會長助理黃先生告訴記者,轉(zhuǎn)型更多是性質(zhì)上的,“三來一補(bǔ)”企業(yè)主要是來料加工,無法做內(nèi)銷,產(chǎn)品只能出口,重新注冊后內(nèi)銷出口均能做。
“轉(zhuǎn)成獨資公司后,企業(yè)要繳稅,但很多供應(yīng)商不能開發(fā)票,因此增值稅無法抵扣,全部由企業(yè)支付,利潤所剩無幾。”黃國益說,僅在松崗就有4000多家企業(yè),但注冊的企業(yè)只有一半,還有一半是家庭小作坊,都沒法開票。
松崗街道經(jīng)科辦向記者提供的一組數(shù)據(jù)顯示,2012年該街道辦共引進(jìn)企業(yè)118家,其中引進(jìn)“三資”企業(yè)99家,內(nèi)資企業(yè)19家,同比2011年引進(jìn)的111家多7家;而2012年終止企業(yè)達(dá)144家,其中“三來一補(bǔ)”企業(yè)占89家,三資企業(yè)為37家,內(nèi)資企業(yè)18家,同比2011年終止的101家增加了43家。
終止的企業(yè)數(shù)量增速明顯比引進(jìn)企業(yè)數(shù)量大,而松崗街道僅僅是深圳制造企業(yè)增減的一個縮影。
而據(jù)黃先生介紹,在300多家商會會員里,每年退出的二三十家大多為港臺企業(yè),新加入的以內(nèi)地人為主。上述經(jīng)科辦的負(fù)責(zé)人解釋說,港臺企業(yè)大多請人管理,而民企很多是“夫妻檔”,采購、廢料處理都?xì)w自己掌握,可以節(jié)省不少費用,利潤相對高一點。
“港臺企業(yè)以代加工為主,缺失自己的品牌,成本上升后,要么關(guān)閉,要么轉(zhuǎn)移到泰國、印尼等東南亞國家,或者內(nèi)地成本更低的二三線城市。”松崗經(jīng)科辦負(fù)責(zé)人稱。
黃國益則表示,制造業(yè)的綜合成本,臺灣跟大陸已相差不大,除非有戰(zhàn)略考量,否則不會再來大陸設(shè)廠。
制造業(yè)危機(jī)四伏
事實上,困擾制造業(yè)的因素還有很多,如人工成本逐年上升、人民幣持續(xù)升值等。
近幾年來,深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)年年上調(diào),2008年深圳特區(qū)內(nèi)工資是1000元,特區(qū)外為900元,到2012年升至1500元,而2013年再次上漲至1600元。但據(jù)企業(yè)反映,這僅僅是基本工資,隱形的人工成本還有加班費和社保,附加的勞動成本占企業(yè)成本達(dá)20%。
“人工成本上升,但產(chǎn)能效益卻沒有隨之提升。”黃國益稱,2011年深圳家具業(yè)集中搬離,2012年鞋業(yè)逃離,2013年輪到其它制造企業(yè)撤離了。
已將工廠從深圳搬遷至惠州的民企老板劉立勝吐槽,這一切都是人民幣升值惹的禍,對外升值太快,對內(nèi)貶值更快,所以人工、材料成本會不斷上漲,如今90%以上的制造業(yè)利潤都不足10%,“出售單價往下走,成本往上漲,企業(yè)被兩面夾擊。”
確能電子深圳有限公司總經(jīng)理彭先生告訴記者,今年成本最少上漲了15%,2013年人民幣對美元已經(jīng)升值超過1%,美元購買力下降后,客戶會不斷壓價,出口企業(yè)更加難做,中小企業(yè)只能關(guān)門或搬走。
由于出口價格彈性的不同,人民幣升值對不同行業(yè)出口所帶來的不利影響也有差異。根據(jù)有關(guān)研究,人民幣每升值1%,棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將下降3.19%、2.27%和6.18%。
而確能電子今年出口訂單比去年同期減少兩三成,一季度的訂單幾乎跌到與2009年同期金融危機(jī)時相似。“去年深圳廠房空置率低,很難租到廠房,現(xiàn)在又隨處可見招租的,肯定不是什么好兆頭。”對于今年持續(xù)增長的出口數(shù)據(jù),彭先生一直持懷疑態(tài)度。
政府竭力引導(dǎo)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷成效也不明顯。實際上,很多企業(yè)在將“三來一補(bǔ)”轉(zhuǎn)為三資或獨資企業(yè)性質(zhì)后,產(chǎn)品依舊是靠出口維持,轉(zhuǎn)內(nèi)銷更多停留在口號上。
“上世紀(jì)八九十年代制造業(yè)代工利潤高,賺錢很容易,現(xiàn)在突然轉(zhuǎn)內(nèi)銷談何容易。”興聯(lián)盈精密電子(深圳)有限公司董事長劉長江感嘆,“賺錢的行業(yè)國企在做,卻剩下制造企業(yè)啃骨頭。”
劉立勝干脆直言:“有點錢的都存起來養(yǎng)老吧。”