路透社報(bào)道,中國發(fā)改委40萬億人民幣(6.5萬億美元)刺激經(jīng)濟(jì)增長的城鎮(zhèn)化計(jì)劃遭遇障礙。接近政府的消息人士稱,中國領(lǐng)導(dǎo)層擔(dān)心再來一次投資狂潮將推高地方政府債務(wù)水平,并加劇房地產(chǎn)市場泡沫。
該熟知內(nèi)情的消息人士稱,中國總理李克強(qiáng)否決了中國國家發(fā)改委起草的這份40萬億城鎮(zhèn)化方案。
據(jù)悉,許多地方政府為獲得項(xiàng)目融資進(jìn)行游說,引起了中央政府的警惕。
中國媒體曾報(bào)道,國家開放銀行最近承諾將向東南部福建省貸款1500億元支持城鎮(zhèn)化建設(shè),并向中部省份安徽的城鎮(zhèn)化項(xiàng)目提供300億元融資。
為國務(wù)院提供咨詢的最高智庫經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,“城鎮(zhèn)化計(jì)劃可能推遲。中央政府已經(jīng)看到了項(xiàng)目如果不能保持在正確軌道上的潛在風(fēng)險(xiǎn)。”
“中央政府努力快速啟動(dòng)改革,但是地方政府的看法不同,他們將這看成促進(jìn)投資的最后一次機(jī)會(huì),”一位要求匿名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家說。
中國計(jì)劃投入40萬億元用于城鎮(zhèn)化,未來10年將4億人口轉(zhuǎn)移至城市。中國經(jīng)濟(jì)增長在2012年已經(jīng)放緩至7.8%,為13年以來最低水平。政府將城鎮(zhèn)化視為維持經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動(dòng)力。
該智庫消息人士稱,作為城鎮(zhèn)化背后的推動(dòng)者,李克強(qiáng)總理在接到來自學(xué)者對城鎮(zhèn)化提出的風(fēng)險(xiǎn)警告后開始變得謹(jǐn)慎。該消息人士參與了政策討論。
發(fā)改委正在加班加點(diǎn)修改這份長期計(jì)劃,以便能在6月底發(fā)布。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)23日在瑞士《新蘇黎世報(bào)》發(fā)表題為《為什么選擇瑞士》的署名文章。
李克強(qiáng)在文中指出,與瑞方加強(qiáng)金融監(jiān)管、宏觀政策和完善資本市場體系等方面的合作,是中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。中國正在深化金融業(yè)改革開放,包括穩(wěn)步推進(jìn)利率市場化改革以及人民幣資本項(xiàng)目可兌換、建立個(gè)人投資者境外投資制度、完善金融監(jiān)管機(jī)制等,這將為兩國金融企業(yè)互動(dòng)發(fā)展提供新的機(jī)遇。同時(shí),中瑞可以在國際貨幣基金組織[微博]、世界銀行[微博]等國際金融機(jī)構(gòu)中攜手合作,為維護(hù)國際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮“1+1大于2”的作用。
關(guān)于中國發(fā)展的機(jī)遇,李克強(qiáng)舉例說,2012年中國的GDP按可比價(jià)算是2000年的3.2倍,翻了一番還多;到2020年通過努力在2010年的基礎(chǔ)上再翻一番,需年均增長7%左右。今后五年,中國將進(jìn)口10萬億美元左右的商品,對外投資規(guī)模將達(dá)到5000億美元。中國正在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,數(shù)億農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口會(huì)釋放更大的市場需求。這些都表明,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景十分廣闊,也會(huì)給包括瑞士在內(nèi)的各國發(fā)展帶來更多機(jī)遇。
關(guān)于中國政府的政策,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):對內(nèi),我們?nèi)嫔罨袌龌∠虻母母铮尫鸥母锏募t利,持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷改善民生,促進(jìn)社會(huì)公正,努力使人人享有平等的機(jī)會(huì)。對外,我們始終不渝走和平發(fā)展道路,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,擴(kuò)大對外開放的領(lǐng)域和空間,特別是擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放,以開放促改革、促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。
李克強(qiáng)指出,現(xiàn)在國際金融危機(jī)的陰影還未消散,各國需要繼續(xù)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,不搞貿(mào)易和投資保護(hù)主義,尤其是不能動(dòng)輒就用“雙反”措施,還要避免量化寬松貨幣政策產(chǎn)生的負(fù)面溢出效應(yīng)。