中國政府會對持續(xù)低迷的實(shí)體經(jīng)濟(jì)出手嗎?至少現(xiàn)在看來,政府還沒有這樣的打算。
23日,國家發(fā)改委一位官員表示,不要再指望會有新一輪的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,企業(yè)要做的是抓緊時機(jī)淘汰落后產(chǎn)能,升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
同一天,工信部的一位官員透露的信號更為明確。該官員說:“如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)真正到了低于預(yù)期的時候,肯定會有一些相應(yīng)政策出臺。但目前還沒有到刺激政策非出不可的地步,至少要再觀察一段時間。”
行業(yè)訴求:去產(chǎn)能降稅負(fù)
一個確定的信號是:盡管困難重重,但行業(yè)協(xié)會卻并不希望政府再出臺大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。
5月15日,國家發(fā)改委副主任連維良主持召開4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析座談會,煤炭、電力、石化、鋼鐵、紡織、輕工、物流等行業(yè)協(xié)會都參加了會議。連維良在會議上稱,要充分利用市場倒逼機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動、降本增效、提升管理上下功夫,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
值得注意的是,在國家發(fā)改委組織召開的上述會議上,相關(guān)行業(yè)協(xié)會并沒有呼吁政府出臺經(jīng)濟(jì)刺激措施,而是希望政府能夠出手解決行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的具體問題。兩個比較普遍的政策訴求是淘汰落后產(chǎn)能和降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇說:“我們不認(rèn)為政府應(yīng)該出臺經(jīng)濟(jì)刺激政策,目前遇到的困難是市場的問題,應(yīng)該讓市場解決。”
中鋼協(xié)希望政府能夠出手的原因是,出臺相關(guān)政策,加快淘汰鋼鐵行業(yè)規(guī)模龐大的過剩產(chǎn)能。
部委信號:刺激計(jì)劃無望
多位行業(yè)協(xié)會人士提供的信息顯示,國家發(fā)改委副主任連維良在5月15日的行業(yè)座談會上,并沒有提供任何關(guān)于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的暗示。
連維良在當(dāng)天的會議上表示,需要密切關(guān)注接下來一段時間里,實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和困難。同時他還希望行業(yè)協(xié)會要利用好眼前的時機(jī),引導(dǎo)企業(yè)主動淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。
23日,國家發(fā)改委有關(guān)官員說:“無論時機(jī)還是客觀條件,目前都不具備出臺經(jīng)濟(jì)刺激政策的可能性。要做的是繼續(xù)把已經(jīng)出臺的政策落實(shí)好,保證政策的連續(xù)性。”
工信部官員稱:“會不會出政策,取決于形勢發(fā)展,起碼要看5月、6月的情況到底怎樣再說。這樣出臺政策能更有針對性,也更準(zhǔn)確。但是刺激政策通常在提振經(jīng)濟(jì)的同時,也會擾亂市場規(guī)律。”
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所副所長李雪松說,盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)不樂觀,但中央不應(yīng)該再像過去那樣依靠刺激政策來推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從長遠(yuǎn)看,這樣形成的路徑依賴,更不利于中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而且隨著GDP盤子的越來越大,需要投資刺激的量也就越大,不可持續(xù)。