雖然相關(guān)部委對這一消息并未做出回應,但北京商報記者發(fā)現(xiàn),截至目前,北京和福建、廣東省內(nèi)部分市等城市已經(jīng)公開表示,當?shù)噩F(xiàn)正在研究制定VOC排污費收費標準等政策制度,其中部分城市還確定了開征時間表,而行業(yè)內(nèi)部人士也證實家具制造等行業(yè)開征VOC排污費可能性較大。
揮發(fā)性有機物即VOC是近年來隨著PM2.5一起進入公眾視野的新型大氣污染物,是導致北京等城市形成霧霾天氣的重要原因,包括油漆噴涂、印刷甚至烹飪過程中都會產(chǎn)生一定數(shù)量的有毒或無毒的VOC。有環(huán)保部門官員向北京商報記者透露,目前針對排放VOC的企業(yè),國內(nèi)普遍大多不收或收取很少的VOC內(nèi)個別項目的排污費,收費標準還不到1元/公斤,企業(yè)排污成本非常低。
市環(huán)保局污染防治處副處長鄭再洪告訴北京商報記者,北京計劃收取VOC排污費的行業(yè)主要包括煉油、化工制造、家具制造、家裝、包裝印刷等,而業(yè)內(nèi)專家也表示,如果全國范圍加征VOC排污費,涵蓋行業(yè)范圍應該也與北京大致相似。
“如北京按目前公布的標準收取,家具行業(yè)將會因此受到不小影響。”北京世紀百強家具有限責任公司董事長陳曉太坦言,目前家具行業(yè)已經(jīng)面臨較大壓力了,員工、稅收等成本都在不斷提高,如果北京再加收比其他省市高的VOC排污費,不排除有企業(yè)會因此關(guān)廠、轉(zhuǎn)移。陳曉太告訴北京商報記者,目前,家具行業(yè)排放VOC主要發(fā)生在噴漆環(huán)節(jié),雖然大多數(shù)企業(yè)此前并未對排放量進行統(tǒng)計,但目前為保證VOC排放量、濃度達標,僅百強就已投資了近2000萬元用于購置環(huán)保設(shè)備等,今后加收排污費后,企業(yè)對于排放、治理VOC的投入成本還將增加不少。
因此,對于收費標準,欒志強建議,國家可統(tǒng)一制定一個征收底線標準,適當針對不同類型城市的經(jīng)濟發(fā)展情況、VOC排放“大戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等因素,給予各地一定的靈活調(diào)整空間或者分類制定收費標準,避免“一刀切”。另外,北京公眾環(huán)境研究中心主任馬軍還表示,各地如果加征VOC排污費還需跨過明確監(jiān)控制度,“VOC和二氧化硫等傳統(tǒng)大氣污染物不同,排放很多都是在噴涂等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的,濃度、數(shù)量都無法統(tǒng)一收集、測量,因此地方環(huán)保部門還需要找到更多專業(yè)第三方監(jiān)測機構(gòu),建立從原材料、產(chǎn)量、管理機制上盡可能準確計算排放量和濃度的標準”。