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      國(guó)務(wù)院推出六項(xiàng)政策大力扶持小微企業(yè)的發(fā)展

         日期:2014-09-30     來(lái)源:九正建材網(wǎng)    評(píng)論:0    
      核心提示:繼銀監(jiān)會(huì)發(fā)文允許小微企業(yè)續(xù)貸后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)又于9月17日召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步推出包括加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、稅收、融資和財(cái)政支持等六項(xiàng)政策,扶持小微企業(yè)發(fā)展。
           繼銀監(jiān)會(huì)發(fā)文允許小微企業(yè)續(xù)貸后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)又于9月17日召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步推出包括加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度、稅收、融資和財(cái)政支持等六項(xiàng)政策,扶持小微企業(yè)發(fā)展。
       
           對(duì)此,國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源認(rèn)為,小微企業(yè)是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是吸納就業(yè)和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新的重要載體。國(guó)家扶持小微企業(yè)是想通過(guò)促進(jìn)就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng);但是,小微企業(yè)的發(fā)展還是要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,充分發(fā)揮其自主創(chuàng)新能力,使企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

           稅收壓力成生存難題

           記者了解到,國(guó)務(wù)院此次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議推出扶持小微企業(yè)的六項(xiàng)政策分別是,加大進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)力度;加大稅收支持;加大融資支持;加大財(cái)政支持;加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持,鼓勵(lì)地方中小企業(yè)扶持資金將小微企業(yè)納入支持范圍;加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)。

           “一直以來(lái),小微企業(yè)都面臨稅務(wù)重、成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)薄的困難,而這當(dāng)中最大壓力來(lái)自稅負(fù)。為進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展,國(guó)家先后出臺(tái)了加大稅收及財(cái)政支持等多項(xiàng)政策;其中,減免稅收是給予小微企業(yè)最有力的支持。”姚景源在接受記者采訪時(shí)表示,“從我國(guó)目前對(duì)小微企業(yè)扶持的實(shí)踐情況看,政府一時(shí)較難以解決小微企業(yè)融資難的問(wèn)題,減免稅收才是對(duì)小微企業(yè)最直接、有效的扶持政策。”

           同樣,在不少專家認(rèn)為融資難是阻礙小微企業(yè)生存發(fā)展的重要瓶頸之時(shí),有著豐富企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的廣東中窯窯業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理兼董事會(huì)秘書(shū)楊曉憑卻認(rèn)為,繁復(fù)的稅收才是影響小微企業(yè)發(fā)展的罪魁禍?zhǔn)住?/div>

           “與大中企業(yè)相比,小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)更重,對(duì)企業(yè)稅負(fù)的負(fù)擔(dān)能力弱。而除了需要繳納企業(yè)所得稅之外,企業(yè)每年還要繳納增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加、印花稅、土地使用稅等名目的稅款。”楊曉憑說(shuō),“由于企業(yè)的稅負(fù)較重,做實(shí)業(yè)的中小企業(yè)在盈利微薄的情況下,面臨較嚴(yán)重的生存危機(jī)。”

           設(shè)立企業(yè)扶持專項(xiàng)資金

           楊曉憑表示,企業(yè)所面臨的稅負(fù)壓力主要體現(xiàn)在稅收過(guò)高。例如,股權(quán)投資公司需要向國(guó)家繳納占盈利收入30%左右的企業(yè)所得稅,普通企業(yè)也要繳納占營(yíng)業(yè)收入10%左右的企業(yè)所得稅。減免稅收能為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),還能有效避免企業(yè)偷漏稅現(xiàn)象的發(fā)生。

           此外,楊曉憑認(rèn)為,要想解決小微企業(yè)生存難的問(wèn)題,除了政府減免企業(yè)的稅收外,還有更重要的一點(diǎn)就是,地方政府應(yīng)加大對(duì)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)或是扶持專項(xiàng)資金的投入。

           在鼓勵(lì)地方政府設(shè)立小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金上,楊曉憑建議,政府可以從小微企業(yè)每年繳納的稅收中,按照一定比例提取小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,專門用于鼓勵(lì)商業(yè)銀行增加小微信貸資源,以支持小微企業(yè)發(fā)展;或是把專項(xiàng)基金委托給小微金融發(fā)展好、小微信貸占比高、具有財(cái)政支付代理業(yè)務(wù)資格的商業(yè)銀行進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理。如此,既能保證基金實(shí)現(xiàn)增值,增加資金流動(dòng)性,也能在體現(xiàn)國(guó)家對(duì)商業(yè)銀行開(kāi)展小微金融業(yè)務(wù)的大力支持。

           “如果地方政府能設(shè)立并合理使用小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,不僅能解決小微企業(yè)融資難的問(wèn)題,還能擺脫小微企業(yè)對(duì)商業(yè)銀行貸款的過(guò)度依賴。”楊曉憑說(shuō)。

           利于優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng)

           小微企業(yè)單個(gè)體量微小的特點(diǎn)使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難免處于弱勢(shì),發(fā)展更離不開(kāi)政策的大力扶持;但同時(shí),楊曉憑也認(rèn)為,企業(yè)要走做大做強(qiáng)之路,最終還得靠自己。

           楊曉憑表示:“從政策層面來(lái)看,政府出臺(tái)的扶持小微企業(yè)的政策是為了扶持那些具有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng);另一方面,企業(yè)發(fā)展還應(yīng)符合市場(chǎng)規(guī)律和需求。如果企業(yè)自身不具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)或是產(chǎn)品沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,即便是政府給予再多扶持政策,也終會(huì)被市場(chǎng)淘汰掉。”

           “無(wú)論是政府為企業(yè)減免稅收,還是加大地方對(duì)用于中小企業(yè)發(fā)展的扶持專項(xiàng)資金的投入,其目的是為了鼓勵(lì)創(chuàng)新、幫助企業(yè)發(fā)展,而不是無(wú)條件地為企業(yè)注入資金。”楊曉憑提醒小微企業(yè)創(chuàng)新才是發(fā)展之要。

           在姚景源看來(lái),小微企業(yè)未來(lái)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中,將扮演越來(lái)越重要的角色,成為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有力補(bǔ)充,對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。面對(duì)巨大市場(chǎng)前景,姚景源表示,小微企業(yè)要做大做強(qiáng),必須在政策的扶持下,發(fā)揮自己小巧靈活、具備創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)勢(shì);同時(shí),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步,使產(chǎn)品具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存并發(fā)展壯大起來(lái);此外,如果小微企業(yè)能和大的企業(yè)合作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),這樣將更利于企業(yè)自身的發(fā)展。
       
       
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