近日，北京市環(huán)境保護局公布了今年上半年“績效任務進展”。在“環(huán)境監(jiān)管”一項中，對固定污染源環(huán)境違法案件共立案2000多起，罰款超億元，其中，家具行業(yè)更成為大氣污染違法活動的“重點關注”對象。今年上半年，在北京市環(huán)保局及北京各區(qū)縣環(huán)保部門公布的信息中，多家家具、建材生產企業(yè)因各類污染環(huán)境違法行為被罰，其中不乏知名品牌，有的企業(yè)負責人甚至因此而被刑事拘留。隨著越來越多環(huán)保政策的出臺，家具生產行業(yè)升級勢在必行。
上半年多家家具企業(yè)因污染環(huán)境被罰
近兩年來，北京及周邊地區(qū)的家具建材生產企業(yè)都面臨一個越來越緊的“緊箍咒”——環(huán)保政策越來越多，以往粗放式生產方式時刻面臨“被罰”的風險。針對家具生產行業(yè)，近兩年來，北京市出臺了一系列政策。2015年，《北京市新增產業(yè)的禁止和限制目錄(2015版)》將揮發(fā)性有機物(VOCs)排放量大的人造板及家具等行業(yè)列入禁限范圍;2015年7月1日，針對木質家具制造業(yè)的《木質家具制造業(yè)大氣污染物排放標準》正式實施，對木制家具制造行業(yè)生產過程中的大氣污染物排放濃度限值提出規(guī)定要求;2015年10月，開始對北京市行政區(qū)域內從事家具制造等5個行業(yè)的排污單位開征VOCs排污費。
除了出臺相關政策、標準進行限制，從2016年開始，針對家具制造等行業(yè)專項執(zhí)法檢查活動陸續(xù)展開，對企業(yè)污染環(huán)境行為立案并處以罰金。根據北京市環(huán)保局8月2日公布的“2017年度績效任務上半年進展”，上半年，全市環(huán)保部門共對固定污染源環(huán)境違法行為立案2225起，處以罰款10062.75萬元。其中，“春季大氣污染強化執(zhí)法行動”開展了鍋爐、餐飲、汽修、印刷、家具等七個重點行業(yè)執(zhí)法檢查，全市共立案查處各類大氣違法行為1091起，處罰金額3550.55萬元。
據新京報記者不完全統計，2017年上半年，便有多家家具生產企業(yè)、建材生產企業(yè)以及裝飾公司因環(huán)境污染問題被罰，其中不乏博洛尼、吉林森工北京門業(yè)分公司、宸怡元家具、黑馬家具等知名家具品牌生產企業(yè)。甚至有企業(yè)負責人因此被刑事拘留。
典型案例
家具企業(yè)因為什么被罰?
據記者統計，家具、建材生產企業(yè)被罰原因大多有三類，第一類最常見，則是在生產過程中向大氣排放各類不經處理的有害氣體、粉塵等有害物質，或者經處理后指標仍“超標”，違反了《北京市大氣污染防治條例》、《中華人民共和國大氣污染防治法》;第二類則是在工廠運行之前未經環(huán)評審批擅自開工;第三類則是沒有遵循相關規(guī)定對危險廢物進行合法管理和處置。傳統噴漆工藝中產生的“漆渣”、用過的廢漆桶等工業(yè)廢物，就是家具生產行業(yè)中常見的需要依法處理的“廢物”。
博洛尼家居廢氣污染物排放超標
今年2月份，大興區(qū)環(huán)境保護局向博洛尼家居用品(北京)股份有限公司(法定代表人：蔡明)開出行政處罰決定書。經分析測試，博洛尼家居噴漆車間廢氣排氣筒有組織廢氣中的非甲烷總烴、苯系物排放量超過了北京市《木質家具制造業(yè)大氣污染物排放標準》規(guī)定，被罰款10萬元。
“宸怡元”因廢氣污染被罰五萬元
今年1月，大興區(qū)環(huán)境保護局向北京京南怡元家具有限公司(法定代表人：陳怡元)開出行政處罰決定書。處罰原因是“在家具制造過程中，噴漆車間未安裝揮發(fā)性有機物廢氣污染防治設施，噴漆產生的揮發(fā)性有機物廢氣未經處理直接排放大氣環(huán)境，對周圍大氣環(huán)境造成污染”，被處罰款5萬元。其官網介紹，其旗下品牌“宸怡元”以“創(chuàng)新京作家具”為特色，下設1200平米紅木珍藏館，數十家品牌專賣店，開發(fā)紅木、花梨、榆木三大系列300多款產品。
吉林森工北京門業(yè)分公司排放廢氣
今年7月，通州區(qū)環(huán)保局向吉林森林工業(yè)股份有限公司北京門業(yè)分公司(法定代表人：趙崇聯)開具了行政處罰決定書。原因為“生產單位包覆車間在正常生產的情況下未安裝廢氣凈化設施，致使加熱涂膠過程中產生的廢氣向周邊大氣排放”，被罰款35000元。記者了解到，這家公司旗下有“霍爾茨”、“露水河”多個知名品牌。
黑馬家具未安裝除塵設備
8月4日，北京市環(huán)保局向北京市黑馬家具有限公司(法定代表人：杜寶光)開具行政處罰決定書。原因為“單位共有三套成套生產設備及一臺小型切割機、一臺刨花機，其中三套成套生產設備配有中央除塵器，但切割機及刨花機未安裝除塵設施”，其行為違反了《北京市大氣污染防治條例》第六十一條的規(guī)定。責令其十日內改正，處一萬元罰款。
裝飾公司未合法處理危廢，法人被刑拘
今年3月，根據北京市環(huán)保局公布信息，因為將生產噴漆工藝中產生的廢漆渣隨意處理，北京全家福偉業(yè)裝飾有限公司法人葉某被通州區(qū)警方刑事拘留。北京全家福偉業(yè)裝飾有限公司以生產民用木門為主，生產程序包括切割、下料、打磨、噴漆等環(huán)節(jié)。其生產環(huán)節(jié)中的傳統噴漆工藝產生的“漆渣”，屬《國家危險廢物名錄》中的HW12類危險廢物，須按危險廢物進行管理和處置。在實際生產中，這家企業(yè)產生的漆渣一直是當做一般垃圾處理。據介紹，該公司違法行為涉嫌非法排放、傾倒、處置危險廢物漆渣3噸以上。按照《刑法》第三百三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項規(guī)定，屬“嚴重污染環(huán)境”行為。
家具企業(yè)未經環(huán)評審批擅自開工
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價，公開環(huán)境影響評價文件。根據北京市環(huán)保局公布，今年上半年，海淀區(qū)環(huán)保局對北京雅木美林家具有限公司進行檢查，發(fā)現該公司未辦理環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設，未建配套環(huán)保設施，也未經環(huán)保驗收即投入生產。依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》，海淀區(qū)環(huán)保局對其處以10萬元罰款，并責令停止生產。
